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堅持“三個成果”一起要
推薦人按語:該文作者在群眾路線教育活動中,理論聯系實際,深入挖掘了實踐成果、制度成果和理論成果對群眾路線教育活動取得實效的重要意義,現將該文推薦給大家,以期共同提高。
開展黨的群眾路線教育實踐活動,重在取得實效。習近平總書記指出,這次教育實踐活動“既要立足當前、切實解決群眾反映強烈的突出問題,又要著眼長遠、建立健全促進黨員、干部堅持為民務實清廉的長效機制?!边@就要求我們下大氣力、下真功夫,努力取得豐碩的實踐成果、制度成果和理論成果,把黨的作風建設提高到一個新水平。
努力取得人民群眾滿意的實踐成果
能否取得人民群眾滿意的實踐成果,是衡量這次教育實踐活動成效的首要標準。檢驗實踐成果,集中起來,就是要落實到解決“四風”問題的成效上,落實到做好群眾工作能力的提升上。
著力解決思想認識問題,牢固樹立宗旨意識、群眾觀點,增強貫徹黨的群眾路線的自覺性。貫徹群眾路線、轉變工作作風,前提在于認識水平的提高,在于思想理論的自覺。實踐告訴我們,作風問題治標不易,治本更難。思想認識的提高不可能一蹴而就,理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律的加強,需要長期的實踐過程和艱苦的自我修養過程。應該說,這次教育實踐活動把學習教育和提高思想覺悟貫穿全過程,收效是明顯的。許多同志進一步增強了宗旨意識和群眾觀念,克服了對作風建設的輕視思想、觀望心理、敷衍態度和擔心情緒,進一步明確了什么是正確的權力觀、事業觀和政績觀。我們要的實踐成果,就是要從理論與實踐的結合上使廣大黨員、干部特別是領導干部牢固樹立馬克思主義群眾觀,始終堅持黨的根本宗旨。馬克思主義群眾觀在心里扎下根,貫徹黨的群眾路線才會有自覺性。
切實解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等突出問題,以改進作風的新成效新氣象取信于民?!八娘L”不除,改善黨群干群關系就是一句空話。這次群眾路線教育實踐活動一個突出做法是,開門搞活動,接受群眾監督。一些地方和部門向全社會作出改進作風的承諾,公布一個時期內集中整改的具體事項,明確整改時限,并向社會公開監督電話,形成整改的“倒逼機制”。各級紀檢監察機關充分發揮職能作用,強化監督檢查,對頂風違紀的,發現一起,查處一起,嚴肅追究直接責任人和有關領導的責任,并對典型案例予以通報曝光,發揮警示教育作用。我們要的實踐成果,就是要從群眾感受最直接、反映最強烈的問題改起,真正解決領導機關、領導干部中存在的“四風”問題,以實實在在的成效讓人民群眾滿意。
黨員、干部深入群眾、深入基層、為群眾辦實事解難事,在新形勢下做群眾工作的能力和本領有所提高。這次教育實踐活動的一個鮮明特點,就是樹立問題導向,全方位多渠道聽取干部群眾的意見建議。黨員干部直接聯系群眾的制度普遍建立,許多干部走出機關大門與群眾交朋友、攀“窮親”,拜群眾為師,向群眾學習,幫助群眾解決困難的過程成為增進與群眾感情、探索群眾工作方法、提高做群眾工作能力的過程,在為群眾排憂解難、造福人民的實踐中,共產黨人的先進性得到彰顯。我們要的實踐成果,就是要使黨員、干部真正把群眾當作親人,想群眾之所想、急群眾之所急,真心實意為群眾謀利益,成為黨聯系廣大群眾的紐帶和橋梁。
努力取得能夠長期起作用的制度成果
能否形成能夠長期起作用的制度成果,是評價這次群眾路線教育實踐活動成效的重要標準?!八娘L”的背后既有根深蒂固的陳舊觀念,也有習以為常的“潛規則”,還有錯綜復雜的利益糾結。解決“四風”背后的深層次問題,必須建立兩個長效機制:一是切實有效的理想信念和黨性教育機制,二是嚴密管用的監督制約機制。
用制度固化成果。要通過制度加以系統化和規范化,本著于法周延、于事簡便、務實管用的原則,抓緊建立健全各項工作制度、管理制度、干部作風狀況考核評價制度等,尤其要針對薄弱環節,堵塞制度漏洞。
提高制度的執行力。首先要強化制度意識。堅持在制度面前人人平等,誰也沒有特權、沒有例外,不管是誰違反制度都應當受到追究。二要從選人用人上加以引導和保證。要把執行制度作為選人用人的一項基本條件,在干部的考核、選拔、監督和管理等各個環節,重視對干部執行制度情況的考察。不嚴格執行制度的干部不能提拔重用。三要強化監督制約。有了制度不嚴格執行,有時比沒有制度還糟糕。所有制度都要有剛性約束力,都要有監督。要切實加強對制度執行情況的監督檢查,建立違反制度的追究問責辦法,堅決糾正各種有令不行、有禁不止的行為,維護制度的嚴肅性和權威性。
努力取得深化規律性認識的理論成果
能否形成深化規律性認識的理論成果,是衡量這次群眾路線教育實踐活動成效的重要標準。
深刻認識馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線新的時代內涵。習近平同志鮮明提出,“人民群眾對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?!彼€指出,“我們要適應新形勢下群眾工作新特點新要求,深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾工作,虛心向群眾學習,誠心接受群眾監督,始終植根人民、造福人民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系?!边@些重要論述為馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線增添了新的時代內涵,要認真學習領會,貫徹落實。要從這次教育實踐活動的實踐中汲取豐富的營養,深入研究新的歷史條件下群眾觀點和群眾路線的新內涵,不斷升華理論認識。
充分認識在長期執政和改革開放、發展社會主義市場經濟條件下貫徹黨的群眾路線的新要求新任務。各級領導干部如何緊緊圍繞黨的中心任務,堅持問政于民、問需于民、問計于民,從人民群眾的偉大實踐中汲取智慧和力量;如何正確認識和處理各種利益關系,把握不同社會群體的需要和訴求,化解矛盾沖突,切實實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益;如何把保障民生擺在更加突出的位置,真情關心群眾疾苦,讓廣大人民群眾更多更公平地共享改革發展成果,等等。這些問題不僅要在理論上回答,更要在實踐中回答。要在總結這次教育實踐活動豐富經驗的基礎上,深刻認識新形勢新任務對貫徹黨的群眾路線提出的新要求,從理論和實踐的結合上推動黨的作風建設和貫徹群眾路線的各項工作。
深入研究新形勢下貫徹群眾路線、密切黨群關系遇到的新情況新問題新挑戰。隨著經濟社會的發展,社會階層結構變化,社會矛盾呈現新特點,廣大群眾的需要和訴求多樣化,給黨的群眾工作帶來新挑戰。不少年輕干部缺少基層工作經驗和與群眾同甘共苦、打成一片的經歷,缺乏對群眾的深厚感情。還要看到,徹底清除形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風還需要作出長期艱苦的努力。將集中進行教育實踐活動的好經驗好做法融入經常性工作,使好作風成為黨員、干部的行為習慣,還有大量工作要做。要緊密聯系這次教育實踐活動的實際,深入思考和研究這些重要課題,認清現實,把握規律,從戰略上、思路上、對策上形成新的認識,以新的理論和實踐成果回應時代的呼喚和人民的期待。
(作者系全國黨建研究會會長:虞云耀)